節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目——第三批PPP落地示范項(xiàng)目花落誰(shuí)家？（二）

（二）市政工程類(lèi)項(xiàng)目最受歡迎，簽約數(shù)量和規(guī)模均名列前茅

從數(shù)量上，民企、國(guó)企、國(guó)企+民企這三種形式參與最多的均為市政工程類(lèi)項(xiàng)目，不同是民企偏愛(ài)中小型的供水、污水處理、市政道路建設(shè)等項(xiàng)目，國(guó)企憑借其規(guī)模優(yōu)勢(shì)，積極參與大型綜合類(lèi)市政項(xiàng)目，國(guó)企聯(lián)合民企參與的多為中等規(guī)模項(xiàng)目。除此之外，民企單獨(dú)參與的項(xiàng)目多為現(xiàn)金流穩(wěn)定、且體量不大的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目，國(guó)企則在大型交通運(yùn)輸領(lǐng)域繼續(xù)遙遙領(lǐng)先，國(guó)企常與民企聯(lián)合投資水利建設(shè)項(xiàng)目。

圖 4 第三批落地示范項(xiàng)目：各行業(yè)的社會(huì)資本方性質(zhì)分析(按項(xiàng)目數(shù)量)

從規(guī)模上，民企投資最大的領(lǐng)域也是市政工程類(lèi)，其次是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，再次是片區(qū)開(kāi)發(fā)和養(yǎng)老類(lèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)量分布幾乎一致。但國(guó)企投資額占比最大的并不是項(xiàng)目數(shù)量最多的市政工程類(lèi)，而是投資額巨大且PPP模式運(yùn)用較為成熟的交通運(yùn)輸類(lèi)。國(guó)企和民企投入較多的行業(yè)也與項(xiàng)目數(shù)量分布一致，集中于市政工程和水利建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。

圖 5 第三批落地示范項(xiàng)目：各行業(yè)的社會(huì)資本方性質(zhì)分析(按項(xiàng)目規(guī)模)

二、新風(fēng)口，上市公司積極參與PPP項(xiàng)目

在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的背景下，上市公司實(shí)體投資渠道有限，傳統(tǒng)投資模式收益壓縮，投資意愿不強(qiáng)。而PPP模式存有三大優(yōu)勢(shì)：1.加速項(xiàng)目回款，改善財(cái)務(wù)報(bào)表;2.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展，有助于提升盈利能力;3.有效提升經(jīng)營(yíng)效率，加快業(yè)績(jī)釋放。因此，PPP成為上市公司新風(fēng)口，上市公司參與熱情持續(xù)高漲。

(一) 上市公司積極參與，已成社會(huì)資本的主力軍

從數(shù)量上看，192個(gè)落地項(xiàng)目中有80個(gè)的社會(huì)資本方是上市公司，表明上市公司已迅速搶占先機(jī)，積極參與PPP項(xiàng)目中。

圖 6 第三批落地示范項(xiàng)目社會(huì)資本方是否為上市公司(按項(xiàng)目數(shù)量)

從規(guī)模上看，上市公司、非上市公司參與的項(xiàng)目規(guī)模分別為1825億元和1887億元，勢(shì)均力敵，不相上下，但結(jié)合項(xiàng)目數(shù)量可以發(fā)現(xiàn)，上市公司參與項(xiàng)目的平均規(guī)模要遠(yuǎn)大于非上市公司參與的項(xiàng)目，顯示出上市公司的資金優(yōu)勢(shì)。

圖 7 第三批落地示范項(xiàng)目社會(huì)資本方為上市公司項(xiàng)目

規(guī)模占比

從上市公司投資項(xiàng)目行業(yè)分布可以看出，雖然無(wú)論是上市公司還是非上市公司，落地項(xiàng)目均集中于10億元以下的中小型項(xiàng)目，但是隨著項(xiàng)目規(guī)模的增加，上市公司的參與力度要明顯高于非上市公司，如在10-30億元的41個(gè)項(xiàng)目中社會(huì)資本方有19個(gè)是上市公司，30-100億元的28個(gè)項(xiàng)目中有18個(gè)是上市公司參與，表明上市公司偏愛(ài)且有能力參與規(guī)模較大的PPP項(xiàng)目。

圖 8 第三批落地示范項(xiàng)目：社會(huì)資本方中上市公司投資項(xiàng)目規(guī)模分布

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