我國節(jié)能產(chǎn)品補貼范圍公布
擴大內(nèi)需特別是消費需求,是當前“穩(wěn)增長”的有效途徑。近日,經(jīng)國務院批準,財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部決定將高效節(jié)能臺式計算機、風機、變壓器等6類節(jié)能產(chǎn)品納入財政補貼推廣范圍,這標志著節(jié)能產(chǎn)品推廣再邁新步伐。財政部有關負責人9日表示,以財政補貼方式支持擴大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費,是黨中央、國務院審時度勢,把穩(wěn)增長、擴內(nèi)需與節(jié)能減排結合起來推出的一項重大舉措,是財政政策促進擴大消費的重要制度創(chuàng)新,當前進一步加大節(jié)能產(chǎn)品消費推廣力度意義重大。
“節(jié)能家電推廣顯成效,家電市場呈回暖態(tài)勢”
2009年起,我國啟動實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,初期推廣品種包括節(jié)能燈、高效節(jié)能空調(diào)、高效電機、節(jié)能汽車等。今年6月1日起,國務院又將高效節(jié)能平板電視、空調(diào)、洗衣機、電冰箱、熱水器5類產(chǎn)品納入推廣范圍。
“實施節(jié)能產(chǎn)品補貼政策已取得顯著效果?!必斦坑嘘P負責人介紹說,自2009年以來,全國已累計推廣高效節(jié)能空調(diào)5000多萬臺,節(jié)能汽車500多萬輛,高效電機1200多萬千瓦,高效照明產(chǎn)品5.2億只,拉動消費超過6000億元,直接形成的年節(jié)電量超過280億千瓦時。特別是今年6月份擴大節(jié)能家電推廣實施后,截至目前,高效節(jié)能空調(diào)、平板電視等5類家電的銷售量已超過668萬臺。
在節(jié)能家電補貼政策帶動下,我國家電市場回暖態(tài)勢得到進一步鞏固,市場信心顯著增強,家電產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化趨勢更加明顯。
據(jù)有關機構監(jiān)測,與今年1月至5月份相比,6月至7月份納入推廣范圍的5大類家電銷量同比降幅平均收窄了近12個百分點,其中平板電視、空調(diào)分別收窄了18個、20個百分點。同時,截至8月20日,5大類產(chǎn)品節(jié)能家電產(chǎn)量占各能效產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達到57%,比7月份提高近20個百分點。
財政部有關負責人指出,從市場反映看,擴大節(jié)能家電產(chǎn)品推廣政策在提振消費、促進產(chǎn)業(yè)升級等方面效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。隨著中央財政補貼資金逐步到位以及產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)對政策流程的熟悉,預計接下來幾個月內(nèi)“擴消費、促節(jié)能、惠民生”的政策效果將更加突出。
“6類新節(jié)能產(chǎn)品“入圍”,有望拉動消費1556億元”
在全面啟動5類節(jié)能家電推廣基礎上,為更好地應對經(jīng)濟形勢變化,更大程度發(fā)揮政策效應,近日經(jīng)國務院批準同意,中央財政將6類新節(jié)能產(chǎn)品納入推廣范圍。
對于新“入圍”的產(chǎn)品,財政部有關負責人介紹,在消費品領域增加高效節(jié)能臺式計算機和高效節(jié)能單元式空調(diào),在工業(yè)領域新增風機、水泵、壓縮機、變壓器4類節(jié)能產(chǎn)品推廣。
“考慮到目前補貼政策已涵蓋了空調(diào)、平板電視、電冰箱等主要家電類產(chǎn)品,進一步擴大推廣范圍,既要充分挖掘家電類產(chǎn)品擴大消費的潛力,又要選擇一些工業(yè)類高效節(jié)能產(chǎn)品,以此為杠桿來加快企業(yè)節(jié)能技術改造,在更大范圍、更廣領域實現(xiàn)節(jié)能降耗與拉動投資?!边@位負責人說。
據(jù)介紹,目前,我國臺式計算機保有量1.3億臺,年耗電312億度,我國單元式空調(diào)年耗電3500億度,納入推廣范圍將會更好地起到促進節(jié)能家電消費的作用。
此外,2011年,我國工業(yè)領域風機、泵、壓縮機、變壓器4類產(chǎn)品的用電量占全社會用電量的40%以上,但系統(tǒng)運行效率比發(fā)達國家平均水平低20%以上,利用當前經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)開工不足的時機大力推進更換使用高效節(jié)能產(chǎn)品,有助于加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
財政部有關負責人指出,新一輪擴大節(jié)能產(chǎn)品推廣政策執(zhí)行期暫定為一年,力爭將高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額提高到40%以上。為此中央財政將增加補貼140億元,預計拉動消費或投資1556億元,實現(xiàn)年節(jié)電約313億千瓦時。
完善補貼與監(jiān)管政策,嚴防騙補等非法行為
財政部數(shù)據(jù)顯示,新一輪節(jié)能產(chǎn)品“擴圍”后,今年中央財政節(jié)能產(chǎn)品補助資金將增至350億元。如何確保補助資金安全,事關政策成效。
財政部有關負責人表示,為妥善處理好防止騙補與加快補貼資金兌付,確保財政資金安全與方便企業(yè)和消費者的關系,近期將調(diào)整有關補貼及監(jiān)管辦法,進一步完善財政補貼政策。
這位負責人指出,將加快資金撥付,緩解資金占壓。建立旬報制度,將中央財政按月?lián)芨陡臑榘囱A撥,并要求生產(chǎn)企業(yè)收到補貼款后及時與商家清算,防止大量占用經(jīng)銷商資金,影響政策實施效果。
針對消費者反映的“補貼范圍狹窄、推廣產(chǎn)品品種少”等問題,國家發(fā)展改革委將會同有關部門于近期公告第二批推廣目錄,屆時5大類節(jié)能家電產(chǎn)品型號將由第一批的1萬多個增加到2萬多個,消費者選擇余地將大大增加;同時將加大對超高能效產(chǎn)品激勵力度,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)更多的高能效產(chǎn)品,滿足多元消費需求。
為方便消費者,將進一步細化政策規(guī)定,要求商家在消費者購買時即兌付補貼資金,送貨時收回產(chǎn)品唯一編碼等信息,從而簡化兌付程序。
同時,加強關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展督導核查,強化懲罰措施,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取補貼行為將加大處罰力度。此外,多渠道加強政策宣傳,引導綠色消費。
來源:中國建筑機械網(wǎng)